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朝韩领导人半年3次会晤,这一次有何不同?

5月26日,韩国总统文在寅(左)在板门店朝方一侧的统一阁与朝鲜国务委员会委员长金正恩举行会晤。 新华社发(青瓦台供图)

韩国总统文在寅与朝鲜最高领导人金正恩的第三次首脑会谈将从9月18日起在平壤举行。这是韩朝首脑继4月27日和5月26日在韩朝边境板门店举行会谈后时隔4个月再次会晤,也是自2000年起,朝韩首脑实现的第五次会晤。

朝韩首脑能在半年内实现三次会晤实属罕见,究其原因离不开国内和国际两方面。

从国际背景下看,美朝无核化谈判受阻,文在寅作为美朝谈判“中间人”需要再次与金正恩和特朗普进行沟通,力争实现美朝双方利益诉求的对接。2018年朝美关系已表现出缓和的迹象,双方同意对话解决问题当前,朝鲜连续向外界释放希望通过谈判解决问题的信号和意愿。美朝虽未就无核化与安全保障顺序问题达成一致,但特朗普政府并未关上与朝鲜谈判的大门。美国白宫发言人桑德斯9月10日就金正恩写给特朗普的信件表示,信件内容“非常积极和温暖”,白宫正就特朗普和金正恩再次举行会晤进行协调。白宫方面的表态在一定程度上为文在寅赴朝鲜商讨无核化问题提供契机。从此次会晤议程来看,文在寅计划通过韩朝首脑会谈缩小朝美之间的意见分歧,为今后朝美举行首脑会谈打好基础。

从韩国国内来看,文在寅希望通过扩大朝韩经济合作来拉动韩国经济发展。在现今国际贸易摩擦加剧、美国贸易保护主义倾向突出的背景下,高度依赖出口的韩国经济正面临诸多挑战。为此,韩国希望积极构筑与朝鲜的经济合作,进一步推动韩国经济的发展。此前据韩国青瓦台核心人士透露,文在寅在朝韩首脑会谈时亲手交给金正恩一份“繁荣地图”,畅想半岛三大经济带。《韩民族日报》称,若新经济地图构想实现,韩国就将从岛国经济摆脱出来,这也将是韩国正式向大陆型经济转换的出发点。在此次首脑会谈上,三星电子副会长李在镕等大批财经界人士被列入本次会谈韩方随行人员名单,韩朝首脑很有可能在本次会谈上重点讨论经济合作事宜。同时,韩国民意的支持也促使文在寅和金正恩的会面。据参考消息网援引韩国政府7月的一份民调显示,近8成的受访者认为,长远来看朝韩统一可以实现,超过半数的受访者认为统一将带来可观的社会经济效益。换言之,对文在寅而言,促进半岛局势的良性发展不仅意味着自己政治目标的实现,同时也能顺应“民心”,进一步巩固自己的执政地位。

此次“文金会”尚未成行就已备受各方关注。韩联社分析指出,此次会谈或成半岛核谈转折点。美国有线电视新闻网(CNN)在报道中指出,文在寅将成为第三位访问朝鲜首都的韩国总统,其一直主张推动与朝鲜进行接触,推动朝鲜与外部世界关系转暖。英国广播公司(BBC)中文网刊文推测此次首脑会晤的结果并点明韩国希望能在美朝中起到调停的“中间人”作用。

据悉,此次会谈的标语为“和平,新的未来”,与4月27日会晤标语“和平,重新开始”相比,不难看出韩朝双方对此次平壤会晤的期许。“此次会谈是韩朝时隔11年再次在平壤举行首脑会谈,是履行文在寅总统在《板门店宣言》中作出的秋季访问平壤的承诺。会谈标语寄托了在半岛面临历史性转折的重要时期,韩朝携手开启未来的民族夙愿。”韩国总统府青瓦台发言人金宜谦曾这样解释。(文/人民日报海外网 戴尚昀)

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